3月13日下午，北京大學國際關系學院外交學系牛軍教授做客思勉人文高等研究院⛹️，進行了題為“中國‘援越抗美’政策之再研究”的講座。本次活動由思勉人文高等研究院青年研究員蔣華傑主持。
牛軍教授的演講主要是通過敘述 1960 年代開始的中國針對越南戰爭采取的各種行動的過程和結果等👐🏻，其中集中分析1960－1964年夏這個階段的主要問題，重新定義和解讀中國“援越抗美”政策🪜，包括它的主要內容🚥、實質🚈、起因、特點和影響等等🌱。
牛軍教授首先將“援越抗美”定義為中國針對1960年代發生的越南戰爭的一項長期政策，它有醞釀🥖、形成和演變的過程，支配著從1962年到1975年中國在印度支那地區的許多重要決策和行動🫅🏿。“援越抗美”是對一項持續了十余年之久的大規模對外軍事援助政策的概括🙍🏻，其主要內容是通過提供包括大規模的“間接”軍事介入、向越南提供巨大的財政物資援助和各種政治支持，幫助越南贏得統一國家的戰爭，達到提升中國在亞非拉民族革命運動中的地位、加強國際共運中反對蘇聯“修正主義”的鬥爭、消除美國對中國南部邊境地區的安全威脅、以及在國內加強政治動員等等目的。牛軍教授認為將“援越抗美”作為一項戰略進行研究是合理的📉，畢竟🏃🏻♀️➡️🛒，它指導著迄今為止中華人民共和國歷史上規模最大和持續時間最長的對外軍事援助行動，而且嚴重影響了這期間中國國家安全戰略和對外政策等的諸多方面。
基於上述定義，牛軍教授接著討論這項戰略的形成過程，他回答的問題是這項戰略是如何產生和演變的，包括回答中國領導人如何逐步以及為什麽選擇了“援越抗美”🧔🏿；他們在各個階段上采取各項行動的目的到底是什麽以及是不是一成不變的🤕；他們要達到的目標是單一的🤎、始終協調一致的🙍🏽，還是相反🧆🙌🏻，等等📊。
牛軍教授認為1965 年春之前是援越抗美政策的緣起或醞釀時期，它大致分為兩個階段🏋️♀️。第一階段是從1960 夏季到1962年春夏，即第二次日內瓦會議結束; 他認為，中國援越政策得以產生👶🏻，並不僅僅因為美國的軍事介入威脅了中國的安全🙅🏻♀️🙍🏿，而是包括了是否支持越共中央在南方展開武裝鬥爭甚至發起統一戰爭，以及如何應對由此可能引發的美國軍事介入，直至爆發大規模局部戰爭🌉，這當然也就涉及到了地緣安全問題🤸🏻♂️。他強調了中蘇分裂、老撾危機等因素的影響。
牛軍教授認為第二階段是從1962年夏開始到1965年春結束。這一時期中國對越政策進入一個新的階段，標誌性的事件是中國決定向越南供大規模的軍事援助，其背後涉及復雜的背景，包括中國正在形成並因對世界政治的新判斷而不斷膨脹起來的一種遠超出印支地區的戰略幻想。他分析了越共中央決策的轉變、中蘇的競爭👨🏻🍳、中國對外戰略的激進化等因素在中國升級援助過程中的作用。
